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北京市委组建生态文明建设委火炬松

北京
2022年10月21日

北京市委组建生态文明建设委

1月9日消息：1月7日下午，北京市委生态文明建设委员会召开第一次会议。这是北京市机构改革中又一个“自选动作”，此前，北京市委已经组建城市工作委员会。

从2018年11月至今，在此轮机构改革中，北京市委已经改革、组建了6个议事协调机构。

市委专设委员会统筹生态文明建设

在1月7日下午召开的北京市委生态文明建设委员会第一次会议上，北京市委书记、生态建设委员会主任蔡奇明确，生态文明建设委属于北京市机构改革的“自选动作”。其目的是要加强市委对生态文明建设的领导，强化顶层和统筹协调，全面提高首都生态文明建设水平。

组建生态文明建设委员会，体现了北京市委对生态文明建设的重视。据《北京日报》报道，在北京市委生态文明建设委员会第一次会议上，蔡奇强调，要“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，切实抓好首都生态环境建设，努力让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、首都经济社会持续健康发展的发力点、展现大国首都形象的支撑点”。

北京这一“自选动作”，也是对中央部署的落实。2012年11月，党的十八大首次将生态文明建设作为“五位一体”总体布局的一个重要部分；十八届三中、四中全会先后提出“建立系统完整的生态文明制度体系”、“用严格的法律制度保护生态环境”，将生态文明建设提升到制度层面；十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，生态文明建设的重要性愈加凸显。党的十九大报告提出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。

这次会议，还为新组建的委员会确立了规则：会议审议通过了北京市委生态建设委员会工作规则、专项工作小组设置方案、专项工作小组工作规则、办公室工作细则等文件，听取了中共北京市委生态文明建设委员会2019年工作要点的汇报。

此前组建城市工作委员会

这是北京市委在议事协调机构方面的第二个“自选动作”。此前，在2018年12月11日下午，北京市委城市工作委员会召开第一次会议。

当时，城工委主任蔡奇提出，组建城工委的目的，是要进一步统筹抓好城市规划建设管理和发展，构建现代化超大城市治理体系，努力把首都城市工作做得更好。

为什么要将设立城工委作为机构改革的“自选动作”？

蔡奇指出，城市在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记两次视察北京，多次对首都工作作出重要讲话和重要指示，深刻阐述了“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”的时代课题，为做好新时代首都城市工作指明了方向。“我们要认真学习领会，牢固树立’四个意识’，切实贯彻落实到首都城市工作的方方面面，更好地服务党和国家工作大局”。

市委城工委将负责统筹协调哪些工作？在首次会议上，蔡奇强调，要把高质量发展贯穿首都城市工作始终。

具体来说，包括：深入实施好新一版城市总体规划，稳步推进102项重点任务，抓好分区（专项）规划编制，实施好城市体检评估；大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平；落实减量发展要求，坚定有序疏解非首都功能，把成效体现在空间结构优化上；规划建设管理好城市副中心，争取每年有新变化；抓好历史文化名城保护，强化城市设计和风貌管控；下大力气治理“大城市病”；加强城市精细化管理，深化“街乡吹哨、部门报到”改革；围绕“七有”“五性”改善民生，不断增强群众获得感、安全感、幸福感等。

北京已改革、组建6个议事协调机构

包括这两个“自选动作”，自2018年10月北京市机构改革方案进入实施以来，北京市委已经组建、改革了6个议事协调机构：

2019年1月7日下午，北京市委生态文明建设委员会召开第一次会议（“自选动作”）。

2018年12月21日下午，北京市委全面依法治市委员会召开第一次会议。

2018年12月11日下午，北京市委城市工作委员会召开第一次会议（“自选动作”）。

2018年12月7日上午和下午，北京市委财经委员会、市委审计委员会分别召开第一次会议。

2018年11月2日，由北京市委全面深化改革领导小组改成的市委全面深化改革委员会召开第一次会议。

?北京市委深改委的前身是成立于2014年初的市委深化改革领导小组，目的是在市委常委会领导下开展工作，抓好北京市重大改革措施的组织实施。市委深改组下设14个专项小组，全面推进各项改革任务。北京市委深改组、深改委召开全体会议时，市委书记主持会议，市长、市政协主席、市人大常委会主任及市委专职副书记出席。

除了市委深改委，北京市委新组建的5个委员会，均由市委书记蔡奇担任主任，市委副书记、市长陈吉宁担任副主任。唯一的例外是市委全面依法治市委员会，副主任双配，市人大常委会主任李伟也担任委员会副主任，显示出人大在依法治市工作中的重要性。

截至2018年11月底，北京市级新组建机构基本调整到位。此前，11月8日和16日，北京市人才工作局、政务服务管理局等30家新机构分两批集中挂牌。