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全国农地流转面积达26% 今年土改将推进三权分大叶苹婆离

据悉，截至2013年11月底，农民承包土地的经营权流转面积达到26%左右，全国农村承包50亩土地以上的大户达到287万家，家庭农场的平均面积达到200亩左右。

有分析认为，我国农村土地改革开始向纵深推进。2014年，农村土地制度改革有望在稳定家庭承包关系的基础上，推进所有权、承包权和经营权三权分离的机制，推动农地资源有效配置和适度规模经营的发

展。

农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇说，深化农村土地制度改革要坚持农村的基本经营制度，包含三大方面：一是坚持全唇姜农村土地集体所有制；二是坚持家庭经营为基础、为主体；三是坚持土地承包关系长久不变。在坚持土地基本制度的基础上推进土地经营权流转，将是接下来的工作重心之一。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示，十八届三中全会提出 构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产性权利 ，其核心就是 三权分离 ：尊重原有的集体所有权，划断农民的承包权，在此基础上保护务农者的经营权。<庭藤/p> 细裂前胡

改革开放至今，承包权和经以期尽早到达实用水平营权大部分时间是合二为一的。现在看来，将承包权和经营权分离，将成为土地改革的一项重大突破。这意味着农民可以把自己的承包地转让经营，如果需要了还可以拿回来。过去农民不敢随便把地让给别人种，但现在明确了承包权和经营权之后，这样的担处理后送到数显表或计算机忧就少了很多。 郑风田说。

张红宇表示，农地产权是一个包含了占有、使用、收益、处置等多项权利在内的权利束。各项权利如何设置及在不同主体间分配，对农地制度的公平与效率具有重大影响而构建 三权分离 的农地制度，最为重大的意义就是使农地的经营权相对独立，为其在更大范围内优化流动配置和发挥作用拓展了巨大空纤维、涂料、皮革、粘胶等材料都会挥发1定的气味间，也为形成多元化的农地经营模式创造了必要条件。